与野体育館と与野公園整備に関する要請書

　私どもは、3月31日に与野体育館の整備に関し、次の内容の要望書を提出しました。
・新与野体育館の設置場所については、さいたま市みどりの条例の趣旨に則り、緑地を潰さない場所を選んでください。
　これに対するさいたま市の回答は、下記の通りでした。
　与野中央公園では、基本計画において、災害時の避難場所や遊水機能を持った「防災上の拠点」、総合公園として市民のレクリエーション需要や新しい都市文化及び価値観を受け入れる「レクリエーションの核」、郷土の身近な自然である樹林や水辺を提供する「緑の核」といった3つの整備方針を基に、「市民のコモンスペース」や「郷土の原っぱ」といった計画のテーマを設定してあります。
　公園計画の検討にあたっては、これらのテーマやさいたま市のみどりの条例を踏まえ，事業を鋭意進めているところです。
　また、これまで与野中央公園の計画検討にあたっては、事業の進捗に応じて、市民の皆様のご意見を伺いながら進めてまいりました。
　今後予定している与野体育館の移転再整備については、「くさはら広場」のエリアで計画しておりますが、エリア周辺の公園計画検討にあたりましては、市民の意見を伺いながら丁寧に進めてまいります。
　また、与野中央公園を、さいたま市と市民共同の、みどりの条例実践の場として位置づけ、整備計画立案の段階から、市民の声が反映できる仕組みを考えてください。という要望に関しては、市民の意見を伺いながら丁寧に進めるという回答があったのみで、市民の声を反映する仕組みについては、具体的な回答はありませんでした。

【要望の趣旨】
　さいたま市の回答は、与野体育館の設置場所について、みどりの条例を踏まえるとしながら、「くさはら広場」のエリアで計画するとなっており、みどりの条例の趣旨とは大きく外れています。市の計画では、緑地を潰す上に、軟弱地盤の地域で33m以上の杭の上に体育館を建てることになり、それだけ費用もかかることになります。しっかりした杭の上に建てれば、大地震でも、倒壊や大きな破壊を免れると思われますが、体育館に付随する水道管や下水道管は、地盤の揺れに伴い大きな損傷が発生することが懸念されます。（地質ボーリング調査の資料1を添付します）
　与野中央公園が避難場所として指定されれば、必然的に、与野体育館は避難所としての機能を持つことになります。避難所としての機能を考えれば、避難所は、避難者が殺到する園内道路を通らず利用できる、中央通りに接する場所が望ましいのではないでしようか。避難者や資材や運搬のために、徒歩の避難者が殺到する園内道路を使わなければならない「くさはら広場」エリアに与野体育館を設置するというのは、建設費用や避難所運営の面からも、はなはだ、合理性を欠きます。
　園内道路計画の見直しを行わないための口実として、与野体育館の設置場所とするのは、やめてただきたい。
　また、与野中央公園整備計画作成にあたって、「住民の意見を伺いながら丁寧に進める」との回答ですが、これまでの、公共施設整備計画の進め方は、整備計画ができあがってから、パブリックコメン卜の募集や住民説明会の開催が行われており、原案作成段階で、市民の意見を聞く場がありません。

【要望事項】
1．与野体育館は、緑地をできるだけ潰さない場所に設置すること。同時に、避難所としての利便性を考え、与野中央体育館は中央通りに接する場所に設置すること。
2．与野中央公園整備計画作成にあたっては、地球温暖化による猛暑などの異常気象を防ぐために自然の回復、緑地や水辺の保全、市民が身近な自然に触れる場の提供に力点をおくこと。これを踏まえた上で、市民の多様な要求に基づき、木陰のある広場、トンボや蝶などの昆虫と野鳥が集まる花壇（野草花壇を含む）や樹林、住民参加の企画が可能な田んぼや畑、子どもたちの遊具広場・ボール遊び場・水遊び場・築山、ドッグラン、大人用健康遊具、若者のためのスポーツ広場などを設けること。
3．与野中央公園整備計画作成の段階で、市民の声を反映できるよう市民、市職員、中央区選出市議、専門家などが参加する協議の場をつくること。

要望事項1 について
　令和8年4月27日付都み都第440号にて回答のとおり、与野中央公園では、基本計画において設定する「防災上の拠点」を含む3つの整備方針を基に、計画のテーマを設定しております。
　また、与野中央公園の計画検討にあたっては、エリアを分割しながら段階的に事業を進めており、与野中央通りに接するエリアについては、遊具広場や駐車場としての整備を予定しております。
　与野体育館の設置場所については、まとまった空間を有する「くさはら広場」のエリアでの設置を計画しており、災害時には物資等を搬出入する大型の緊急輸送車両のアクセス路として活用することなどを想定し、現在、与野中央通りから直接公園内へ進入する橋梁整備を進めております。

要望事項2、3について
　現在、与野中央公園は基本計画において設定した3つの整備方針を基に段階的に整備を進めております。
　今後、計画を予定している「くさはら広場」等の整備内容については、検討の初期段階から、より多くの市民の方々のご意見や意見交換が可能となるよう、意見聴取の方法等を検討してまいります。