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更新日付:2026年1月20日 / ページ番号:C127258

大規模校・過大規模校解消、義務教育学校建設、大型アリーナ建設、中央区役所周辺公共施設再編基本計画、(略)、PFI事業などに関する要請書

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件名

大規模校・過大規模校解消、義務教育学校建設、大型アリーナ建設、中央区役所周辺公共施設再編基本計画、 大宮駅グランドセントラルステーション化構想見直し、公立保育園削減、市営レジャープール拡充、PFI事業などに関する要請書
 

受領日

令和6年9月4日

要望の主旨、要望事項

【要望の主旨】イベント用大型アリーナ建設、中央区役所周辺の公共施設再編計画におけるPFI事業ついて

最近になって、与野中央公園に建設が計画されているイベント用大型アリーナ建設計画について、市が作成した要求水準書と民間の事業者との見積額との間で大きな開きが生じ、業者選定が暗礁に乗り上げていることが判明しました。また、建設後のアリーナ事業の営業の見通しや騒音対策なども、たいへん厳しい見方をしている業者が多いという情報も入ってきています。
さいたま市は、市が独自に建設するより、民間資金を活用してPFI事業で行った方が、安く上がると宣伝してきましたが、ここに来て、安くなる根拠はどこにもないことが明らかになっています。負の遺産となりかねないイベント用大型アリーナ建設は,絶対に許すことはできません。
中央区役所周辺の公共施設再編基本計画では、市の計画書に、PEI事業の方が約10億円安くなると説明されていますが、これに対し、市民運動組織である「中央区街づくりを考える会」が安くなるという積算の根拠を示せと質問したら、市は具体的根拠を示すことができませんでした。
中央区役所周辺の公共施設再編基本計画は、4階までしか建設できない地域に、中央区役所、図書館、老人福祉センター、室内プール、公民館、産業文化センター、児童センターの7施設と公園を集中させ、しかも、市有地の一角に商業スベースをつくるという詰め込みすぎの無謀な計画となっており、物理的に、これだけの施設を4階までの建物に収められるかも、不透明です。また、さいたま市は、総事業費を165億円と見込んでいますが、本当にこれで済むのかも分からないし、中央区役所周辺にこれだけのお金をつぎ込むというのは、かかり過ぎではありませんか。
建設費高騰の問題もあり、事業費がさらに跳ね上がる可能性もあります。
PFI事業を世界に先駆けて実施したイギリスでは、事業開始後25年経って、PFI事業の全面的な点検を行い、従来の公共事業よりPFI事業の方が40%も事業費がかかっていること、民間企業が儲かりすぎていることが判明し、2018年にすべてのPFI事業を廃止しました。このようなイギリスの経験に学ぶべきではありませんか。
民間の知恵を借りれば,よいものができるのかといえば、実際にはそうではありません。一昨年に完成した大宮区の大門2丁目の再開発ビルには、市民会館おおみやが入っていますが、市民会館に行くには、迷路のような通路を通る必要があるし、トイレも迷路の奥にあり、市民の運動によって、案内表示がようやく改善されたという経過があります。このように、民間に任せれば、いいものができるという保証は何もありません。
さいたま市は、PFI事業なら、予算はいくらかけてもよいという考えなのでしようか。PFI事業に参加する企業は、大きな事業では、一時的に数十億円から数百億円の資金を出す必要があるので、企業の利益を確保するために、どうしても、事業規模が拡大することになります。さいたま市は、PFI事業に浮かれないで、身の丈に応じた公共事業を実施すべきではないでしょうか。

[要望事項]
4 新しいさいたま市役所建設予定地や中央区役所周辺など・民間企業に市有地を提供する商業施設建設計画を撤回すること
5 PFI事業による与野中央公園のイベント用アリーナ建設計画と中央区役所周辺の公共施設再編基本計画を中止すること

対応結果(回答内容)

要請事項4について
中央区役所周辺の公共施設再編基本計画では、全体コンセプトとして、「与野らしさや交流を育む市民に親しまれるサードプレイスの創出」をエリアビジョンとして定め、用事がなくても訪れたくなる場所、憩いやくつろぎ、交流・活動の場として、楽しみの時間を過ごせる場所として施設を再編し、事業区域全体をリニューアルしていくことを目指しております。
今後につきましては、中央区役所周辺の公共施設の再編整備を進めながら、事業区域内に民間機能を誘導し、公共機能と民間機能が効果的に機能の連携や相互補完を図ることで、エリアビジョンの実現を目指しており、更なるまちの賑わいや利便性・快適性の向上に向けて進めてまいります。


要請事項5について
本市においてPFI等の推進は、民間の資金、経営能力及び技術力を活用し、効率的かつ効果的に公共施設を整備するとともに、市民に質の高い公共サービスを低価格で提供し、さらには地域経済の健全な発展に寄与することを目的としております。
中央区役所周辺の公共施設再編事業につきましては、今後、財政負担の軽減に対しての評価(定量的評価)や公共サービスの水準の向上に対する評価(定性的評価)を改めて行い、PFI(BTO)方式による整備に向けた公募条件等の検討を進めてまいります。

 

所管課

都市局/まちづくり推進部/まちづくり総務課

電話番号:048-829-1445 ファックス:048-829-1976

この記事についてのお問い合わせ

都市局/まちづくり推進部/まちづくり総務課 中央区公共施設再編係
電話番号:048-829-1445 ファックス:048-829-1976

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