令和7年度「さいたま市デジタル意見ひろば」の意見募集結果

令和7年度第2回は、174件のコメントをお寄せいただきました。
多くの方にご参加いただき、誠にありがとうございました！
デジタル意見ひろばで伺ったご意見は、今後の避難所運営や備蓄内容の参考とさせていただきます。
 

所管課（防災課）からのコメント

このたびは、「避難所の運営」や「災害時の備蓄」に関する意見募集にご協力いただき、誠にありがとうございました。
多くの市民の皆さまから、貴重なご意見をお寄せいただきました。

避難所運営に関しては、避難者自身が役割を担う意識や、他の避難者と協力しながら過ごすための工夫に関するご意見が多く寄せられました。
特に、リーダーの明確化や役割分担の見える化、プライバシーや衛生環境の整備、ペット同伴への対応など、安心して避難生活を送るための具体的な提案が目立ちました。
また、備蓄に関しても、家庭での備えに加え、地域や市全体で共有すべき物資や設備に関するご意見を多数いただきました。

本市としましては、いただいたご意見を踏まえ、より安全安心な避難所の運営体制の整備や備蓄の充実に努めてまいります。
 

1.募集概要

テーマ：避難所をみんなで協力して運営するのに必要なことは？
テーマ所管：防災課
実施期間：令和7年11月20日（木曜日）から令和7年12月25日（木曜日）まで
意見募集対象：個人（市内に在住、通勤又は通学している者）及び団体（主に市内に在住、通勤又は通学している者で構成されている団体）

 

2．集計結果

〈意見聴取結果〉
　コメント数：174件
　総いいね数：63件

〈コメント投稿者の属性〉
　・在住、通勤・通学している方の内訳
　　さいたま市に在住している方：171人
　　さいたま市に通勤・通学している方：3人

　・年代別の内訳
　　10代以下：4人（2.3％）
　　20代：3人（1.7％）
　　30代：24人（13.8％）
　　40代：43人（24.7％）
　　50代：36人（20.7％）
　　60代：39人（22.4％）
　　70代以上：25人（14.4％）

〈テーマ別意見数の内訳〉
　【避難所運営】よりよくするために必要な⼯夫（役割分担や準備など）　意見数：72件（41.4％）
　【備蓄】⾃宅で準備した⽅がいいもの　意見数：27件（15.5％）
　【備蓄】地域で準備した⽅がいいもの　意見数：46件（26.4％）
　【備蓄】市の倉庫等にあった⽅がいいもの　意見数：29件（16.7％）

 

3．意見の傾向

＜テーマ別の意見例 （ページ内リンク）＞
・【避難所運営】よりよくするために必要な⼯夫（役割分担や準備など）（125件）
・【備蓄】⾃宅で準備した⽅がいいもの（51件）　
・【備蓄】地域で準備した⽅がいいもの（69件）
・【備蓄】市の倉庫等にあった⽅がいいもの（46件）
※意見例は、一部抜粋しているものがあります。

【避難所運営】よりよくするために必要な⼯夫（役割分担や準備など）（125件）

意見例
1.【運営体制】運営主体の明確化と最適な役割分担
・20代
「協⼒してくれる有資格者やスキル保持者の名簿について、作成をルール化するのはどうでしょうか。衛⽣関係や⼯事関係の資格者•経験者など、避難所にはどんな⼈がいるのか、不⾜しているのか、などを確認にするのに使えます。」
・40代
「⼯夫の例⽂が、避難者が『⼿伝う』など、避難者が運営をしないことを前提とされているようで違和感を覚えます。⼤規模災害時は市役所職員も⾃治会役員も被災者です。避難者⼀⼈⼀⼈が⾃分が運営側になる気持ちが必要だと思います。（中略）中学⽣は勝⼿知ったる⼩中学校が避難所となることもあり、貴重な⼈⼿になるのではないでしょうか。」
・40代
「避難所内での仕事の役割り分担を表にして、早急に⽴ち上げで掲⽰してほしいです。⼈探しの窓⼝、調理班、保育グループ、⼒持ちの⼈達は⽀援物資の受け⼊れ荷下ろし、塾講師やデスクワークサラリーマンが宿題を教える、⽼⼈ケア班など、被災者内でもそれぞれに社会的役割りを担う事が避難所運営でいちばん⼤切な精神だと思います。」

2.【訓練‧戦略】実効性の担保と避難⾏動の多様化
・30代
「避難所での避難訓練（体験会）があるといい。（中略）⼩中学校の避難訓練で、⼦供たちにどんな備品があるか、どういう⾵に使うのか教える（毎⽇通っているので、⼤⼈より勝⼿がわかる）。『⾃分にもできることがあるんだ』ということを知っていることで、いざというときに頼りになるのが⼦供たちになるかもしれない。」
・40代
「避難所に⼊れる⼈の対象者は家の半壊とかの罹災証明書の必要な⼈に絞った⽅がいいと思います。そして⾞の所有率が⾼いので、暖房をつけて⾞中泊したい⼈向けの、道の駅や公的な駐⾞場の災害時の⾞中希望者泊向けの停泊場の確保をしてほしいです。（中略）公⺠館や図書館レベルの避難所ならある程度の『住み分け』で避難所の役割りを集約し、ケアする側の⼈⼿の確保を最⼩限にするのも必要だと思います。」
・60代
「机上の空論に追われかねないので、どんな形であっても、まずは予⾏演習をしてみることだと思います。（中略）私⾃⾝も実際に避難所ができたらどういうものかがイメージできない時があります。お試しで 1⽇泊まってみる位の予⾏演習があっても良いのではないでしょうか。」

3.【多様性】多様なニーズへの合理的配慮
・40代
「難しいと思うのですが、⼤阪万博に設けられた様な『カームダウン•クールダウンルーム』があると嬉しいなと思います。私は発達グレーの4歳児の⼦育てをしています。⾒通しがつかないこと、知らない場所、⼤⼈数が苦⼿な⼦です。きっと上記の様な部屋があれば、避難所に避難する選択肢も増えるかなと思います。」
・40代
「家族に⾷物アレルギーの⼦どもがおります。⾷事を提供する際に、1.パッケージをそのまま張り出す2.特定原材料等の書き出し3.味付け前の状態での提供（⾃分で調味料で仕上げられる）、をお願い致します。カレーや味噌が⾷べられない⼈は、塩でスープに仕上げることが出来ます。」
・40代「⼿話が必要な⼈、⼿話ができる⼈、が⾝につける『⼿話バンダナ』があると、視覚的にわかりやすくていいと思います。⾸に巻くバンダナに『⼿話できます』等書いてあるものです(坂⼾市で⾒ました)。」

4.【環境‧衛⽣】快適性とトラブル防⽌のゾーニング
・40代
「東⽇本⼤震災時は仙台に住んでおり被災しました。トイレも使えず仮設トイレはありましたが、まだ被災から1⽇なのに、とても汚くなり、においも気になる状態でした。これが夏だったらと思うとゾッとします。⽔がない前提で、トイレの衛⽣管理ができる準備は必須と思います。（消毒、消臭、汚物処理）」
・40代
「発熱者や病気を抱えている⼈と健康な⼈をどう避難してきた時に分けるのか。以前友達が避難所⽣活をしていた時に、とにかく避難だったからかインフルが凄く流⾏ってしまったようです。避難してきた際に、感染拡⼤防⽌の為に体調不良者と健康な⼈とでうまく分けられる⽅法が必要かと思った。」
・50代
「家族ごとにプライバシーが守られる段ボールルームのような区画の準備。⼦供が周囲に声や⾳で我慢しなくても済むような会話スペースの区分け。備蓄倉庫の内覧会を開くことで安⼼感を持ってもらう。」

5.【ペット】同⾏避難のルールと場所の確⽴
・30代
「事前にペット可の避難所を提⽰するとともに運営について考えて欲しい(出来ないなら、出来ないで予め提⽰して欲しい)。また、種類についても配慮して欲しい。」
・60代
「⽝などのペット連れでも避難し易い場所を確保して欲しいです。そのために、定期的に『ペット連れ⽤の場所』などを希望するかどうか等のアンケートや聞き取りを何らかの形でしておいてくれると、ペットに限らず災害弱者の⽅の把握に便利かとおもいます。」
・60代
「今の世の中ペットは家族、それ以上。ペットと⼀緒に避難できる場所を別にする。アレルギー等の⽅もいるので。またペットの避難⾷も準備する。」

6.【防犯】安全確保
・20代
「避難所⽣活での性犯罪をなくすために、男⼥で分ける。また、家族は家族ブースで過ごす。」
・30代
「『緊急時においてこそ、性暴⼒は起こる』という前提認識を持ち運営すべきと考えます。具体的には、男⼥の更⾐室を完全に分ける。各居住エリアのプライバシーを守る。トイレの⾒守り。性暴⼒が起こり得る背景として⽴場の違いがあることから、役割分担に性差を固定化しない。（中略）初動で上記のようにするかどうかで、成否が決まると思います。」
・50代
「⽇ごろから近隣住⼈どおし挨拶し、顔を覚えること、井⼾端会議すること、それが何よりも防犯です。防犯カメラやオートロックよりも有効な防犯対策であり、有事に円滑な対応ができることだとおもいます。」

その他
・50代
「私は東⽇本⼤震災時期に⽯巻で避難していましたが避難所では情報が錯綜します。災害情報や安否確認などは⼤きな画⾯にサイネージを使⽤してみなが共有できるポイントが必要です。」

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【備蓄】⾃宅で準備した⽅がいいもの（51件）　

意見例
1.【意識‧スキル】「⾃助」の限界と⼯夫
・40代
「避難所に避難しない場合、⾃宅に⾊々⽤意していても備蓄にも限界があります。その場合、避難所の備蓄を貰いに⾏っても良いのでしょうか？どこまで⽤意したら良いのかがわかりません。家に問題がなければ、避難所のキャパもありますし、⾃分の気持ち的にも楽な⾃宅避難をしたいと思うのですが、不⾜したらどうしようかと不安になります。」
・50代
「災害⼤国にいながら個⼈の備え、特に⾷料飲料⽔の備えが不⾜しているため、⾏政の備えは⼗分でないこと、基本は⾃助であることをもっと訴え、個⼈の備えを充実させるべき。（中略）その訴えを⾏政からも⾏って欲しい。」
・70代以上
「災害復旧迄の備蓄を⽔や⾷糧を三⽇程度と広報しているが、⽔道、電気、ガスなどのインフラが復旧する⾒込みをもっと周知して、個⼈がどのくらい必要になるかを考えさせなければならないと思う。」

2.【衛⽣‧医療】トイレと健康維持
・40代
「⾮常⾷に意識が向きがちだが、衛⽣維持への備えもしたい。⽣活⽤⽔、⾮常⽤トイレ、清拭シート、⽔のいらない⻭磨きなど。医療機関が混乱している最中の体調不良に備えられるように常備薬も備えたい。」
・50代
「簡易トイレセット。特にマンション等の集合住宅。どういうものか、どう使うかわからない⼈も多いので、⼀世帯⼀個でもいいので⼀度配布してほしい。」
・60代
「携帯トイレを多めに備蓄した⽅がよい。」

3.【⽣命維持】⾷‧⽔‧熱源
・40代
「カセットコンロ　⽔　簡易トイレは最低限で、顔や体が拭けるウエットシート（おしり拭き）やドライシャンプーもあると⽔が⽌まっても清潔に過ごせます。（中略）ローリングストックもオススメです。お⽶をカセットコンロに、お鍋やフライパンで炊けるような練習をしておく。」
・50代
「⽔が第⼀です。⾵呂⽔は抜かないよう指⽰することと、最悪には携帯の濾過装置を配布することも必要です。私はキャンプ⽤のものを2個持っています。」
・60代
「⽔分　簡単に⾷べれるもの　温まるもの。」

4.【個別事情】持病‧ペット‧家族構成
・30代
「私は内臓の疾患を持っていて、⽉に⼀度、⾃宅で⾃⼰注射をしているのですが、これは普段冷蔵庫で冷やして保存しています。災害時、電源が⽌まるなどしたら、この注射を普段通り使えなくなってしまうことに気がつきました。（中略）病気を抱えながら暮らす⼈たちは災害時にどう備えればよいか、どこに相談すればよいか。」
・70代以上
「家族構成により変わるし、家族全員が承知しておかなければならない。」
・70代以上
「簡易トイレ　⽔　コンロの代わりになる煮炊き出来る物　ペットのトイレ　エサ　住む場所　電気を使わず暖房できるもの　アンカ　ストーブ。」

5.【⽣活‧快適性】QOLと睡眠‧温度
・10代以下
「⾷料とか⽔はだいたいの家であるので、物を運ぶカートとか、袋を準備する。」
・40代
「睡眠対策：⽿栓、アイマスク、マスク、着圧ソックス　体調対策：整腸剤、ワセリン、アルコールなど。」
・60代
「緊急避難とはいえテント、段ボール仕切り等でのプライバシー保護は精神的ストレス軽減に⼤きく役⽴つと思います。万⼀の時は、⾞で避難所の広場にいたいと思っているので、そういう⼈達がいる事もわかる区画、仕組みも有ると良いと思います。」

6.【インフラ代替】電源‧現⾦‧情報
・40代
「ポータブル電源　スマホなどの依存が⾼いため。」
・50代
「現⾦。キャッシュレスが浸透すると現⾦が⼿元にないことも多くあり、充電が切れても使える。」
・70代以上
「太陽光発電の有る家をデータ化すれば昼ならばスマホ等最低限の充電可能です。沢⼭の⼝の有るコンセントですね！」

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【備蓄】地域で準備した⽅がいいもの（69件）

意見例
1.【居住‧衛⽣】「TKB」と質の向上
・30代
「災害⽤の洋式トイレ、避難所内に設置するテントを⽤意していただけるとありがたいです。避難所ではトイレに困ったという意⾒や、プライバシーが確保されていないという意⾒をよく⽿にするため。」
・50代
「感染症疑い隔離部屋が、プールの更⾐室であった。コンクリートむき出しの床の。その訓練のときだけなのか、本気でその部屋を使⽤することを想定しているのかは不明だが、環境配慮を。」
・70代以上
「スフィア基準に近い⽣活環境。トイレは概ね20⼈に1基以上あり、男⼥別で防犯性が⾼いこと。衛⽣として⼗分な⼿洗い場、⼊浴施設や洗濯の機会が確保されていること。段ボールベッドなど床からの冷えを防ぎ、埃の吸⼊を抑えることで、エコノミークラス症候群や低体温症のリスクを下げる。」

2.【インフラ】⽔‧電源の「⾃⽴確保」
・40代
「軽油の発電機や、カセットコンロのガス管でつくストーブ、電気不要の⽯油ストーブ、床の底冷え対策の断熱マット、ポータブル電源から携帯の充電ケーブルを何本も繋げてPCや携帯、タブレットの充電の確保はもはやインフラだと思うのでお願いしたいです。」
・60代
「地域の公園等に有る避難倉庫にソーラーパネル付きの蓄電器を⽤意してはどうでしょうか？」
・70代以上
「緊急時，トイレと⽔の需要の重要性が指摘される。⽔の場合現在古い井⼾を持っている家庭があるので，電源が切れても⼿押しの井⼾ポンプとして活⽤できるようにしたらどうか。」

3.【連携‧制度】地域資源の「拡張活⽤」
・30代
「お⾵呂が⼊れなくなるリスクを考え、銭湯や温泉のある施設に各地域の時間を決めて⼊れるようにした⽅が良いと思います。」
・60代
「校庭にキッチンカーが来たら⼤変な状況でもうれしいことと思います。キッチンカー事業者さんとその調理員さんと災害時対応の協定を結ぶとよいと思います。」
・60代
「最悪マイナンバーカードを持って居れば、無利⼦融資が受けられる⾃治体の体制の構築です。（中略）まず⾏政サービスで何が出来るか？『マイナンバーカード』で、少額融資を、迅速にできるシステムです。」

4.【維持管理】倉庫環境と情報の「可視化」
・60代
「備蓄品ではなく、備蓄環境に関する意⾒です。現状の備蓄品を収める倉庫環境には次の課題があると考えます。倉庫内温度の管理が不⼗分？換気が不⼗分？倉庫周辺に蔓延る雑草が倉庫内備品に及ぼす影響が気になる。対策は、専任の維持管理者を設けることになると思いますが、ここにはシニア等のボランティアの協⼒により可能になると考えます。」
・70代以上
「⾷糧は個⼈で備蓄しますが、防災⽤品としてどの様な物が準備されているのか不明。救助⽤具もしかり。さいたま市として標準備品のリストがHPで閲覧できるのか知りたいです。」
・70代以上
「地域⾃治会防災倉庫にも多少の備蓄⾷品が有りますが、配布⽅法がいまいち不明です。⾃治会全員に配るだけ有るのかどうか不安です。」

5.【教育‧訓練】「使える」ためのスキル備蓄
・30代
「地域の防災練習があることは知っていますが、持ち家の⼈たち(⾃治会所属)のみの案内で、賃貸住まいの我が家は宙ぶらりんです。今⼀度、賃貸、マンション、⼀軒家関係なく、この地域の⼈はどこに避難をするか明確にすべきだと思います。」
・50代
「避難所設営訓練に参加して思ったこと。感染症対策として、受付時の検温実施中に⾮接触型の体温計の使い⽅がわからなかった⾃治会の年配者たちがいた。運営を⾃治会が担うなら、誰でも使えるような配慮が必要。」
・60代
「地域の防災訓練が参加者の興味を持つ物になっていないので、⾒直して欲しい。⻄⽇本等で実施している地域が出て来てる、クイズ形式の防災訓練や運動会に防災要素を取り⼊れる事で若い住⼈への関⼼を深めて欲しい。」

6.【多様性】要配慮者‧ペットへの「専⽤備蓄」
・40代
「特殊ケースの対応として、知的障がい者のお⼦さんや授乳中の⽅、⾞がなく家も壊れたけどペットが居る、とか事情があってテントに⼊りたい⼈向けの簡易テントやトイレが⾏けない⼈向けの簡易トイレ、離乳⾷、粉ミルク、トロミ介護⾷、アルファ⽶なども必要な経費ではあるので、地域で買っておいて、期限前になったら、地域の登録制にして災害ボランティアスタッフさんに報酬として配るなどしてみてはどうでしょうか？」
・40代
「ペットフード、⼥性⽤品。」
・70代以上
「バリアフリー： ⾼齢者や障害者が移動しやすい通路の確保。」
・70代以上
「優先対応： ⼈⼯呼吸器などの医療機器を使う⼈のための優先的な電源確保。」

その他
・20代
「熊スプレー（熊が来ると怖いので）」
・50代
「タワマン以外のアパートやマンションの場合、敷地に備蓄倉庫は⾒当たらないのですが地域の備蓄をつかえるのでしょうか？」
・60代
「何が必要か過去の被災地のデータを参考にすべきだと思う。埼⽟都⺠が多い中、体育館でいきなり避難しても誰が誰か、統制がとれないのではないか。⾃治体のリーダーなど⼀⽬で役職がわかるベストなど、が必要と思う。」

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【備蓄】市の倉庫等にあった⽅がいいもの（46件）

意見例
1.【衛⽣‧⽔】トイレ‧⾵呂の「循環システム」
・60代
「災害時に誰もが安⼼して使えるよう、備蓄品は無⾹料のものにして欲しい。また、洗濯洗剤は限られた⽔使⽤に対応し、環境負荷を減らすため、重曹やセスキを備蓄すべき。」
・70代以上
「いくら仮設トイレやマンホールトイレを整備しても、バキュームカーが来なければ早晩使えなくなってしまうということで、バキュームカーの配備も必要になってくると思います。」
・70代以上
「避難所での⽣活が⻑引いた場合、被災者の⼼⾝の健康と衛⽣⾯を配慮することが⼤切だと思います。（中略）移動トイレ⾞や移動⼊浴⾞を融通しあえるよう、近隣他府県や（移動⼊浴⾞を保有している）訪問介護の事業所などと取決めをされては如何かと思います。」

2.【医療‧福祉】要配慮者への「専⾨‧代替品」
・30代
「持病があり、薬を朝、昼、夜、寝る前と飲む必要があり普通の⼈より⽔の消費が多いので⾃宅の備蓄⽔や配給された⽔で⾜りるのか不安がある。薬をスルッと飲めるものがあれば嬉しい。」
・40代
「⼦供は脊髄梗塞により、排泄障害があります。仮設トイレがあっても、10Frの導尿カテーテルが無いと、尿を出すことができません。（中略）⻑期間の避難になると在庫不⾜になりますので、倉庫に置いて頂けると助かります。」
・40代
「調乳⽤飲料　粉ミルク　離乳⾷　乳幼児⽤スプーン。」

3.【居住‧環境】個⼈で持てない「⼤型資機材」
・40代
「プライバシーが守られる、完全個室のテント等が必要だと思います。また、各避難所にはすでにエアコンが設置されていることも必須です。」
・60代
「ダンボールベッドやプライバシー保護の為のワンタッチテントなど、かさばる物ではあるが、相当数の確保、保管を希望します。」
・60代
「いざと⾔う時、持ち出せ無い設備として、暑さ寒さをしのげ、プライベートが多少なり守られる設備。具体的には、⽑布、扇⾵機、段ボールベッド、段ボール間仕切。」

4.【運営‧情報】混乱を防ぐ「事務‧管理⽤品」
・40代
「避難所の地図、避難所内の構内案内図。（即、配布できる様な⼯夫）」
・40代
「幼児⽤の玩具、トランプ、かるた、花札、⿇雀牌等の娯楽⽤品。暇はトラブルの元。」
・50代
「避難所ですぐはりだせる持ち物や注意事項の張り紙、紙、⽂具、養⽣テープ、列を作るためのビニールテープ、ガムテープ、名札、電池や簡易トイレ、感染予防グッズ、電池、拡声器、⼿袋やゴミ袋など設営本部で使うもの。」

5.【エネルギー】施設機能を維持する「動⼒源」
・40代
「太陽光パネルや⾃転⾞発電機か電源を蓄電出来るポータブル電源など、⾃家発電の設備が市の中枢機能を保つためにはあってほしいです。ZEHとかで公の建物をつくり、屋根を有効活⽤してもらうとか。もしくは太陽光パネル設置の業者と電源のバックアップとして契約などしておいてもらえたらあんしんです。」

その他
・40代
「さいたま市は災害が少なく、今住んでいるところでも避難したことがないので、市の備蓄はほとんど不要で、個⼈個⼈が中⼼に備蓄を進めたらいい。」

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詳細な分析結果については、こちらから。（株式会社PoliPoliによる分析レポート）

本庁舎移転後の現庁舎跡地の利活用について、多くの市民の皆さまから貴重なご意見をお寄せいただき、誠にありがとうございました。
公園や広場としての活用、文化・芸術や教育・研究の拠点、商業施設の整備など、具体的なご提案を多数いただきました。
 特に「公園・広場を中心とした機能」に関するご意見が多く、緑豊かで、様々な世代が憩える場を求める傾向が見られました。
一方で、まちの賑わいや魅力を高めるスポーツ施設の整備についても、一定数のご意見をいただいております。
 いただいたご意見は、今後の現庁舎跡地の利活用を検討する際に活用させていただきます。

新庁舎及び現庁舎地利活用の検討に関して詳しくはこちらをご覧ください。

なお、令和7年11月17日（月曜日）から12月19日（金曜日）まで、「さいたま市現庁舎地利活用計画（骨子）(素案)」のパブリック・コメントを実施しています。

〈テーマ別意見数の内訳〉
　文化・芸術を中心とした機能　意見数：118件（14.1％）
　教育・先進研究を中心とした機能　意見数：105件（12.5％）
　商業的要素を中心とした機能　意見数：138件（16.5％）
　公園・広場を中心とした機能　意見数：257件（30.7％）
　その他の機能　意見数：219件（26.2％）