学校施設の老朽化対策と義務教育学校整備計画に関する要請書

件名

学校施設の老朽化対策と義務教育学校整備計画に関する要請書 

受領日

要請事項、要望の趣旨

【要請事項2 学校施設の老朽化対策】
改修に必要な予算措置を行い、対応が遅れている老朽化した学校施設の改修を急ぐこと。

さいたま市の学校施設の80％が築30年を超えており、多くの学校で雨漏りやトイレの改修などが遅れ、大きな問題になっています。教育委員会自体も、学校施設改修が計画通りに進んでいないことを認めていますが、改修を先送りするのではなく、必要な予算を確保して、早急に対応してください。

【要請事項6 義務教育学校整備計画】
度重なる入札不調で、事実上破綻している義務教育学校整備計画を取り下げ、沼影市民プールの跡地には普通の小学校1校を建設すること。

要望の趣旨 　事実上事業費の上限を設けない「見積もり活用方式」で競争入札の公示を行ったにもかかわらず、参加企業が現れなかったという事実は、事業費のかかる義務教育学校整備計画が破綻していることを示しています。
6月4日に提出した沼影市民プール跡地には、普通の小学校1校をつくり、中学校は、教室の増設や学区変更などで対応するようにという要請書に対しては、『学区変更での対応は、地域コミュニティの分断が広範囲に及ぶので不適切であり、義務教育学校整備に向けた取り組みを進める』という回答なっていますが、大規模校・過大規模校問題では、『新設校設置のほか、学校施設の増改築、周辺校への通学を選択できるようにするなど通学区域の見直し等、学校規模による課題に解消に向けて検討・実施を進める』との回答があり、実際に大宮南小では、希望制による学区の変更を行っています。 
このように、すでに希望制による学区の変更を行っている学校があるにも関わらず、義務教育学校整備に関しては、かたくなに学区変更はできないとする主張は、全く筋が通りません。 

対応結果（回答）

要請事項2 について
学校施設リフレッシュ基本計画が計画通りに進捗していない一方で建物の老朽化は進んでいくため、リフレッシュ工事の中でも特に重要な屋上防水工事、外壁改修工事、給水設備改修工事をリフレッシュ工事に先行して、新たに維持改修工事として順次行ってまいります。また、様々な不具合も増えることが想定されますので修繕についても適切に対応できるよう、予算の確保に努めてまいります。
また、学校施設リフレッシュ基本計画によらず、施設の状況などから必要となる改修について、引き続き適切に実施するため、予算の確保に努めてまいります。

要請事項6 について
武蔵浦和駅周辺地区におきましては、過大規模校及び大規模校が集中しており、今後の児童生徒数推計を踏まえても、その状況が解消される見通しにはなく、更に再開発の進展による影響も見込まれていることから、引き続き学校規模による課題への対応が必要であると認識しております。
教育委員会といたしましては、本地区の学校規模による課題を解決し、児童生徒により良い教育環境を提供するとともに、9年間の一貫した教育活動による教育の質の向上を図るため、本義務教育学校の設置が必要であるという考え方に変わりはございません。
学区変更につきましては、学校規模による課題を解消するための手法の一つではございますが、本地区における課題は特定の学校のみで生じているものではなく、関係する小・中学校全体に及ぶものでございます。このため、通学区域の変更で対応しようとする場合には、広範囲にわたる見直しが必要となり、多数の児童生徒や地域コミュニティに影響が及ぶこととなります。また、一部の学校の規模を縮小したとしても、他の学校で過大規模化や大規模化が生じる可能性があり、本地区全体の学校規模の課題を根本的に解決することにはつながりません。加えて、本地区では小学校のみならず中学校においても学校規模による課題を抱えております。このため、新たに小学校1校を整備し、中学校については学区変更や教室増設で対応する手法では、小・中学校双方における教育環境の改善を十分に図ることは困難であると考えております。
教育委員会といたしましては、過大規模校・大規模校の解消と教育の質の向上を両立し、子どもたちにより良い教育環境を提供するため、引き続き武蔵浦和駅周辺地区義務教育学校整備事業の実現に向けて取り組んでまいります。

所管課所室